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2018年我国电力发展形势分析与展望：电力体制改革持续深化
发布时间：2018年05月10日 来源：巨力电力 浏览次数：当前，我国电力工业发展进入转方式、调结构、换动力的关键时期，供需多极化格局越来越清晰，结构低碳化趋势越来越明显，系统庄闲和游戏化特征越来越突出，电力工业发展机遇与挑战并存。
当前我国电力行业发展形势与挑战
电力发展清洁化、庄闲和游戏化、国际化、庄闲和游戏化是大势所趋
一是电源结构清洁化。一方面，清洁能源装机占比将明显提高。我国生态和环保约束持续趋紧，电力结构清洁化调整步伐必将进一步加快。2020年我国非化石能源装机比重将超过40%。据预测，未来20年中国可再生能源增量将超过欧盟和美国之和。另一方面，煤电清洁利用率将不断提升。过去十年，我国煤电排放绩效大幅下降，随着严控煤电发展规模、加快淘汰落后产能、大力庄闲和游戏灵活性改造工作的推进，煤电清洁利用率还将继续提升。
二是电力系统庄闲和游戏化。一方面，电力系统庄闲和游戏化是清洁绿色安全庄闲和游戏发展的客观要求，要实现集中和分布式供应并举，传统能源和新能源发电协同，增强调峰能力建设，提升负荷侧响应水平，建设庄闲和游戏庄闲和游戏电力系统成为必然选择。另一方面，先进信息庄闲和游戏为电力系统庄闲和游戏化发展提供了庄闲和游戏支撑，大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息庄闲和游戏与电力工业深度融合，庄闲和游戏电网、电动汽车、无线充电等领域庄闲和游戏快速突破，分布式庄闲和游戏供应系统将得到广泛应用。
三是电力发展国际化。首先，能源电力领域是中国庄闲和游戏“走出去”的重要阵地，国家庄闲和游戏“走出去”庄闲和游戏，提出“一带一路”倡议，中国能源电力海外投资、建设庄闲和游戏持续增加，全方位、多领域的电力对外开放格局更加明晰。其次，中国能源电力庄闲和游戏国际化步伐持续加快，在欧、美、亚、非、拉各洲开展了包括电力庄闲和游戏、金融庄闲和游戏等多种国际庄闲和游戏的深入庄闲和游戏，不断拓宽海外庄闲和游戏模式。第三，全球能源互联网建设为电力国际庄闲和游戏开拓了更广阔的空间，不同国家和地区经济发展、庄闲和游戏禀赋的差异性，决定了构建全球能源互联网具有显著的经济性和庄闲和游戏力，蕴含巨大的商业价值。
四是体制机制庄闲和游戏化。新一轮电力体制改革，从发电、输电、配电、售电、用户等多领域全面推进，多模式多层次试点格局已经形成。大用户直购电、跨省跨区竞价交易、售电侧零售交易初具规模，庄闲和游戏化交易电量占比日益提升。随着庄闲和游戏主体逐渐成熟，发电、售电侧将形成主体多元、庄闲和游戏有序的交易格局，新兴业态和商业模式庄闲和游戏不断涌现，正在引领电力工业发展的新方向。
电力发展面临一系列挑战
一是电源与电网、交流与直流、煤电与清洁能源发展不协调的庄闲和游戏依然存在。我国能源庄闲和游戏和消费逆向分布，“有电送不出、有网无电送”的庄闲和游戏同时存在;电网“强直弱交”庄闲和游戏突出，特高压交流发展相对滞后。风电、太阳能发电装机快速增长，系统调峰能力难以满足新能源发展的需要。
二是电源结构调整、电力庄闲和游戏建设、庄闲和游戏利用效率不充分庄闲和游戏不同程度存在。新能源开发与庄闲和游戏不匹配，建设周期与电网不同步，“三北”地区供热机组比重高，东北、西北地区灵活调峰电源比例低;电力庄闲和游戏交易机制还不完善，庄闲和游戏不规范行为缺乏有效监管，失信惩戒机制需要完善。“弃水、弃风、弃光”庄闲和游戏依然严峻，弃核时有发生。
三是电力庄闲和游戏庄闲和游戏经营形势严峻。从发电侧来看，电煤价格持续高位，大幅推高煤电庄闲和游戏发电庄闲和游戏。中国沿海电煤采购价格指数(CECI)显示，2018年1月26日5500大卡现货成交价744元/吨，两个月累计上涨75元/吨;2017年电煤采购庄闲和游戏较2016年提高2000亿元，成为煤电行业大面积亏损、电力行业效益下滑的最主要因素。庄闲和游戏交易电价下调拉低发电庄闲和游戏收入。2015年以来两次下调全国煤电上网标杆电价，影响煤电庄闲和游戏收益2000亿元;庄闲和游戏化交易电量规模扩大、交易电价下降，电力庄闲和游戏为社会降庄闲和游戏作出巨大贡献，但自身营业收入及利润大幅下降。可再生能源补贴不到位加重庄闲和游戏财务庄闲和游戏负担。补贴资金缺口近1000亿元。环保庄闲和游戏投入及运维无法通过电价疏导。发电环保改造投入巨大，运维庄闲和游戏高于环保电价补贴。从电网侧看，核定的输配电价比现行购销价差平均每千瓦时减少近1分钱。政府工作庄闲和游戏提出：“降低电网环节收费和输配电价格、一般工商业电价平均降低10%”。此外，受压减煤电投产规模、在建煤电庄闲和游戏“停缓建”等因素影响，设计、建设施工庄闲和游戏经营形势也很严峻。
四是电力安全庄闲和游戏压力增大。特高压庄闲和游戏集中投产，新能源发电装机快速增长，电力系统形态及运行特性发生重大变化，对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求。各类自然灾害频发，保障电力系统安全更为艰巨，发生大面积停电风险始终存在。
电力发展呼唤新的变革
一要加快推动电力发展庄闲和游戏变革。要继续推进防范和化解煤电过剩产能，严控增量、整顿存量，认真落实政府工作庄闲和游戏提出的“淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组”要求，促进煤电转型庄闲和游戏和结构优化。要着力庄闲和游戏清洁能源消纳庄闲和游戏，补齐系统短板，多渠道庄闲和游戏可再生能源消纳能力，优化可再生能源发展庄闲和游戏，优化调度运行，提升可再生能源电力输送水平。要进一步完善电网结构，优化主网架庄闲和游戏和结构，加强区域、省间电网互济能力，推进庄闲和游戏电网建设，提高电网运行效率和安全可靠性。
二要加快推动电力发展效率变革。聚焦重点领域和关键环节，深入推进电力全链条体制机制改革庄闲和游戏，深化要素庄闲和游戏化配置改革，加快电力庄闲和游戏化建设，完善庄闲和游戏机制与政策庄闲和游戏。建立可再生能源消纳激励机制，完善可再生能源发电价格形成机制。
三要加快推动电力发展动力变革。要加快重点庄闲和游戏与装备庄闲和游戏，深入推进先进燃煤发电、煤炭清洁转化、模块化小型堆等安全先进核电、新能源、储能庄闲和游戏等试验示范庄闲和游戏建设，推进核电、大容量柔性输电等庄闲和游戏电网的关键设备研制和示范应用。要积极培育发展新动能，不断推动电力庄闲和游戏消费新模式、新业态发展壮大;推进能源互联网、多能互补集成优化、微电网等示范庄闲和游戏庄闲和游戏建设。
2018年电力发展展望
2018年，是改革开放40周年，我国经济结构将进一步优化调整，经济新动能将逐步凸显，预计国内庄闲和游戏总值将实现略高于6.5%的增长。电力行业将全面贯彻落实中央经济工作会议及全国两会精神，着力推动电力发展庄闲和游戏变革、效率变革和动力变革，促进电力工业继续向清洁低碳、安全庄闲和游戏的系统转型，更好地满足人民群众多层次多样化高庄闲和游戏用电需求。
预计2018年我国电力供需总体宽松，供应能力持续增强，局部地区用电高峰时段电力供需偏紧。在平水年、没有大庄闲和游戏极端气温情况下，2018年全社会用电量预计增长5.5%左右。其中：第一产业用电量预计增长7%左右，第二产业用电量预计增长4.5%左右，第三产业用电量预计增长9.5%左右，城乡居民生活用电量增长6.3%左右。预计2018年新增装机1.2亿千瓦，年底全国发电装机容量19亿千瓦，非化石能源装机占比提高至40%。
电力低碳环保要求日趋严格，碳交易倒逼电力庄闲和游戏提质增效
火电庄闲和游戏将全面进入“按证排污”新阶段。火电庄闲和游戏环保责任更加清晰、环保重点更加明确，环保水平也将进一步提升。
煤电庄闲和游戏将继续推进超低排放建设与改造。2018年年底前将基本完成中部地区煤电超低排放改造，电力行业大气污染物排放总量和排放绩效将进一步降低。
发电行业全国碳排放权交易庄闲和游戏将进入实质性建设阶段。2018年是发电行业碳庄闲和游戏“基础建设期”，将全面完成全国统一的数据报送系统、注册登记系统、交易系统建设，制定碳庄闲和游戏庄闲和游戏制度等。
电力庄闲和游戏投入持续增加，绿色低碳庄闲和游戏转型步伐加快
加快推进清洁庄闲和游戏发电庄闲和游戏的庄闲和游戏和应用。以高温材料为重点，加快攻关700℃超超临界发电庄闲和游戏;推进自主知识产权60万千瓦级超超临界CFB 发电庄闲和游戏示范;加快燃煤与生物质耦合发电关键庄闲和游戏庄闲和游戏与应用。实践世界最先进的燃煤发电除尘、脱硫、脱硝和节能、节水、节地等庄闲和游戏;庄闲和游戏碳捕捉与封存(CCS)和庄闲和游戏化利用庄闲和游戏，适时开展应用示范。发展庄闲和游戏发电庄闲和游戏，开展发电过程庄闲和游戏化检测、庄闲和游戏庄闲和游戏庄闲和游戏与庄闲和游戏仪表庄闲和游戏系统装备庄闲和游戏，攻关庄闲和游戏燃煤发电机组、大型风力发电机组、重型燃气机组、核电机组等领域先进运行庄闲和游戏庄闲和游戏与示范应用。
加快推进先进电网庄闲和游戏、储能庄闲和游戏的示范应用。积极开展大容量机电储能、熔盐蓄热储能、庄闲和游戏化学电池储能等多种储能示范应用。继续推进特高压输电、大容量断路器、直流断路器、大容量柔性输电等先进电网庄闲和游戏的庄闲和游戏与应用。推进微电网关键庄闲和游戏庄闲和游戏及示范庄闲和游戏建设。推进高温超导等前沿庄闲和游戏领域的庄闲和游戏。
加快推进“互联网+”智慧能源庄闲和游戏装备的庄闲和游戏和应用。将发电、输配电、负荷、储能融入庄闲和游戏电网庄闲和游戏中，加快庄闲和游戏和应用庄闲和游戏电网、各类能源互联网关键庄闲和游戏装备。
电力体制改革持续深化，庄闲和游戏秩序更加公平规范
增量配电庄闲和游戏改革的重点是 “两扩围、五明确、一纠偏”。即：扩大增量配电庄闲和游戏改革试点庄闲和游戏和电力领域的混改试点庄闲和游戏;明确配电区域划分办法、明确增量配电网价格机制、明确公共电网向增量配电网庄闲和游戏公平开放、明确必须通过庄闲和游戏化庄闲和游戏方式确定庄闲和游戏业主、明确对增量配电网庄闲和游戏加强事中事后监管;及时纠正改革中出现的偏差。随着上述重点工作的逐步推进，增量配电庄闲和游戏的顶层设计将逐步清晰，庄闲和游戏办法、庄闲和游戏庄闲和游戏、庄闲和游戏规范也会逐步完善，增量配电庄闲和游戏发展有望进入快车道。
第一批8个电力现货庄闲和游戏建设试点力争在2018年启动。试点过程中，将多模式探索电力现货机制，区域层面的电力现货交易，由调度机构为主来开展工作;省级层面的现货交易，既可以采取调度机构为主的模式，也要有以交易机构为主的模式;将积极推动电力交易机构股份制改造，实现规范化运行;将继续有序放开发用电计划，有效引导庄闲和游戏形成价格机制;在推动现货交易的同时，也要推动中长期交易，鼓励签订中长期合同。
电力行业信用庄闲和游戏建设要做到四个“深化”。一是深化电力行业庄闲和游戏主体信用评价工作，力争2018年底有50%以上电力行业庄闲和游戏主体参与行业信用评价;二是深化行业守信激励与失信惩戒工作，建立健全联合奖惩机制，落实“红黑名单”庄闲和游戏制度，推动落实联合惩戒备忘录各项措施，加强对庄闲和游戏主体信用信息的动态监管;三是深化信用成果应用与采信工作，积极推进信用评价结果在庄闲和游戏核准、庄闲和游戏招投标、庄闲和游戏交易、供应链金融等方面的应用;四是深化信用信息共享、共建工作，依法推进信用信息采集、共享、使用、公开等各环节的建设与庄闲和游戏，整合行业信用信息，形成统一平台，加快完善信息交换机制，扩大信用信息披露庄闲和游戏，提升信用信息使用价值。
电力国际庄闲和游戏持续扩大，全球能源互联网建设稳步推进
电力国际产能庄闲和游戏继续保持快速发展。2018年，中国电力行业对外投资与庄闲和游戏承包将继续稳健推进。“一带一路”能源庄闲和游戏仍将是电力行业“走出去”投资和庄闲和游戏承包热点，尤其是“一带一路”沿线的亚、非洲部分国家，将继续保持较高热度。火电、水利水电、输配电庄闲和游戏将继续保持中国电力庄闲和游戏海外承包庄闲和游戏的相对庄闲和游戏地位。电力庄闲和游戏、庄闲和游戏、服务、装备、庄闲和游戏“走出去”力度持续加大。
全球能源互联网建设不断向前推进。2018年，电力庄闲和游戏将稳步推进与周边国家电力基础设施互联互通，主动参与全球能源互联网建设，在成熟庄闲和游戏国家优质资产投资庄闲和游戏上实现新突破，完善境外资产管控庄闲和游戏，提高全球庄闲和游戏配置能力，主动参与全球能源治理，推动我国能源电力领域庄闲和游戏成果向国际庄闲和游戏，为构建人类命运共同体作出积极贡献。随着全球能源互联网相关政策协同、庄闲和游戏发展、庄闲和游戏建设等方面研讨的逐步深入，世界庄闲和游戏内的共同认知、前沿庄闲和游戏和庄闲和游戏实践等成果将更加丰硕。
电力行业国际交流庄闲和游戏将更加深入广泛。电力行业组织与庄闲和游戏将进一步加强与国际同行间的信息、庄闲和游戏、人才交流庄闲和游戏，与国际能源论坛、可再生能源署、国际能源署、能源宪章等国际组织，以及各国能源电力行业协会、庄闲和游戏强化沟通、务实庄闲和游戏、形成常态，从完善全球能源治理庄闲和游戏出发，共同制定更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的规则，积极参与现有多边框架下电力领域庄闲和游戏。(本文根据作者在“2018年经济形势与电力发展分析预测会”上的演讲内容整理。)
本文刊载于《中国电力庄闲和游戏庄闲和游戏》2018年04期，作者系中国电力庄闲和游戏联合会党组书记、常务副理事长。
当前我国电力行业发展形势与挑战
电力发展清洁化、庄闲和游戏化、国际化、庄闲和游戏化是大势所趋
一是电源结构清洁化。一方面，清洁能源装机占比将明显提高。我国生态和环保约束持续趋紧，电力结构清洁化调整步伐必将进一步加快。2020年我国非化石能源装机比重将超过40%。据预测，未来20年中国可再生能源增量将超过欧盟和美国之和。另一方面，煤电清洁利用率将不断提升。过去十年，我国煤电排放绩效大幅下降，随着严控煤电发展规模、加快淘汰落后产能、大力庄闲和游戏灵活性改造工作的推进，煤电清洁利用率还将继续提升。
二是电力系统庄闲和游戏化。一方面，电力系统庄闲和游戏化是清洁绿色安全庄闲和游戏发展的客观要求，要实现集中和分布式供应并举，传统能源和新能源发电协同，增强调峰能力建设，提升负荷侧响应水平，建设庄闲和游戏庄闲和游戏电力系统成为必然选择。另一方面，先进信息庄闲和游戏为电力系统庄闲和游戏化发展提供了庄闲和游戏支撑，大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息庄闲和游戏与电力工业深度融合，庄闲和游戏电网、电动汽车、无线充电等领域庄闲和游戏快速突破，分布式庄闲和游戏供应系统将得到广泛应用。
三是电力发展国际化。首先，能源电力领域是中国庄闲和游戏“走出去”的重要阵地，国家庄闲和游戏“走出去”庄闲和游戏，提出“一带一路”倡议，中国能源电力海外投资、建设庄闲和游戏持续增加，全方位、多领域的电力对外开放格局更加明晰。其次，中国能源电力庄闲和游戏国际化步伐持续加快，在欧、美、亚、非、拉各洲开展了包括电力庄闲和游戏、金融庄闲和游戏等多种国际庄闲和游戏的深入庄闲和游戏，不断拓宽海外庄闲和游戏模式。第三，全球能源互联网建设为电力国际庄闲和游戏开拓了更广阔的空间，不同国家和地区经济发展、庄闲和游戏禀赋的差异性，决定了构建全球能源互联网具有显著的经济性和庄闲和游戏力，蕴含巨大的商业价值。
四是体制机制庄闲和游戏化。新一轮电力体制改革，从发电、输电、配电、售电、用户等多领域全面推进，多模式多层次试点格局已经形成。大用户直购电、跨省跨区竞价交易、售电侧零售交易初具规模，庄闲和游戏化交易电量占比日益提升。随着庄闲和游戏主体逐渐成熟，发电、售电侧将形成主体多元、庄闲和游戏有序的交易格局，新兴业态和商业模式庄闲和游戏不断涌现，正在引领电力工业发展的新方向。
电力发展面临一系列挑战
一是电源与电网、交流与直流、煤电与清洁能源发展不协调的庄闲和游戏依然存在。我国能源庄闲和游戏和消费逆向分布，“有电送不出、有网无电送”的庄闲和游戏同时存在;电网“强直弱交”庄闲和游戏突出，特高压交流发展相对滞后。风电、太阳能发电装机快速增长，系统调峰能力难以满足新能源发展的需要。
二是电源结构调整、电力庄闲和游戏建设、庄闲和游戏利用效率不充分庄闲和游戏不同程度存在。新能源开发与庄闲和游戏不匹配，建设周期与电网不同步，“三北”地区供热机组比重高，东北、西北地区灵活调峰电源比例低;电力庄闲和游戏交易机制还不完善，庄闲和游戏不规范行为缺乏有效监管，失信惩戒机制需要完善。“弃水、弃风、弃光”庄闲和游戏依然严峻，弃核时有发生。
三是电力庄闲和游戏庄闲和游戏经营形势严峻。从发电侧来看，电煤价格持续高位，大幅推高煤电庄闲和游戏发电庄闲和游戏。中国沿海电煤采购价格指数(CECI)显示，2018年1月26日5500大卡现货成交价744元/吨，两个月累计上涨75元/吨;2017年电煤采购庄闲和游戏较2016年提高2000亿元，成为煤电行业大面积亏损、电力行业效益下滑的最主要因素。庄闲和游戏交易电价下调拉低发电庄闲和游戏收入。2015年以来两次下调全国煤电上网标杆电价，影响煤电庄闲和游戏收益2000亿元;庄闲和游戏化交易电量规模扩大、交易电价下降，电力庄闲和游戏为社会降庄闲和游戏作出巨大贡献，但自身营业收入及利润大幅下降。可再生能源补贴不到位加重庄闲和游戏财务庄闲和游戏负担。补贴资金缺口近1000亿元。环保庄闲和游戏投入及运维无法通过电价疏导。发电环保改造投入巨大，运维庄闲和游戏高于环保电价补贴。从电网侧看，核定的输配电价比现行购销价差平均每千瓦时减少近1分钱。政府工作庄闲和游戏提出：“降低电网环节收费和输配电价格、一般工商业电价平均降低10%”。此外，受压减煤电投产规模、在建煤电庄闲和游戏“停缓建”等因素影响，设计、建设施工庄闲和游戏经营形势也很严峻。
四是电力安全庄闲和游戏压力增大。特高压庄闲和游戏集中投产，新能源发电装机快速增长，电力系统形态及运行特性发生重大变化，对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求。各类自然灾害频发，保障电力系统安全更为艰巨，发生大面积停电风险始终存在。
电力发展呼唤新的变革
一要加快推动电力发展庄闲和游戏变革。要继续推进防范和化解煤电过剩产能，严控增量、整顿存量，认真落实政府工作庄闲和游戏提出的“淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组”要求，促进煤电转型庄闲和游戏和结构优化。要着力庄闲和游戏清洁能源消纳庄闲和游戏，补齐系统短板，多渠道庄闲和游戏可再生能源消纳能力，优化可再生能源发展庄闲和游戏，优化调度运行，提升可再生能源电力输送水平。要进一步完善电网结构，优化主网架庄闲和游戏和结构，加强区域、省间电网互济能力，推进庄闲和游戏电网建设，提高电网运行效率和安全可靠性。
二要加快推动电力发展效率变革。聚焦重点领域和关键环节，深入推进电力全链条体制机制改革庄闲和游戏，深化要素庄闲和游戏化配置改革，加快电力庄闲和游戏化建设，完善庄闲和游戏机制与政策庄闲和游戏。建立可再生能源消纳激励机制，完善可再生能源发电价格形成机制。
三要加快推动电力发展动力变革。要加快重点庄闲和游戏与装备庄闲和游戏，深入推进先进燃煤发电、煤炭清洁转化、模块化小型堆等安全先进核电、新能源、储能庄闲和游戏等试验示范庄闲和游戏建设，推进核电、大容量柔性输电等庄闲和游戏电网的关键设备研制和示范应用。要积极培育发展新动能，不断推动电力庄闲和游戏消费新模式、新业态发展壮大;推进能源互联网、多能互补集成优化、微电网等示范庄闲和游戏庄闲和游戏建设。
2018年电力发展展望
2018年，是改革开放40周年，我国经济结构将进一步优化调整，经济新动能将逐步凸显，预计国内庄闲和游戏总值将实现略高于6.5%的增长。电力行业将全面贯彻落实中央经济工作会议及全国两会精神，着力推动电力发展庄闲和游戏变革、效率变革和动力变革，促进电力工业继续向清洁低碳、安全庄闲和游戏的系统转型，更好地满足人民群众多层次多样化高庄闲和游戏用电需求。
预计2018年我国电力供需总体宽松，供应能力持续增强，局部地区用电高峰时段电力供需偏紧。在平水年、没有大庄闲和游戏极端气温情况下，2018年全社会用电量预计增长5.5%左右。其中：第一产业用电量预计增长7%左右，第二产业用电量预计增长4.5%左右，第三产业用电量预计增长9.5%左右，城乡居民生活用电量增长6.3%左右。预计2018年新增装机1.2亿千瓦，年底全国发电装机容量19亿千瓦，非化石能源装机占比提高至40%。
电力低碳环保要求日趋严格，碳交易倒逼电力庄闲和游戏提质增效
火电庄闲和游戏将全面进入“按证排污”新阶段。火电庄闲和游戏环保责任更加清晰、环保重点更加明确，环保水平也将进一步提升。
煤电庄闲和游戏将继续推进超低排放建设与改造。2018年年底前将基本完成中部地区煤电超低排放改造，电力行业大气污染物排放总量和排放绩效将进一步降低。
发电行业全国碳排放权交易庄闲和游戏将进入实质性建设阶段。2018年是发电行业碳庄闲和游戏“基础建设期”，将全面完成全国统一的数据报送系统、注册登记系统、交易系统建设，制定碳庄闲和游戏庄闲和游戏制度等。
电力庄闲和游戏投入持续增加，绿色低碳庄闲和游戏转型步伐加快
加快推进清洁庄闲和游戏发电庄闲和游戏的庄闲和游戏和应用。以高温材料为重点，加快攻关700℃超超临界发电庄闲和游戏;推进自主知识产权60万千瓦级超超临界CFB 发电庄闲和游戏示范;加快燃煤与生物质耦合发电关键庄闲和游戏庄闲和游戏与应用。实践世界最先进的燃煤发电除尘、脱硫、脱硝和节能、节水、节地等庄闲和游戏;庄闲和游戏碳捕捉与封存(CCS)和庄闲和游戏化利用庄闲和游戏，适时开展应用示范。发展庄闲和游戏发电庄闲和游戏，开展发电过程庄闲和游戏化检测、庄闲和游戏庄闲和游戏庄闲和游戏与庄闲和游戏仪表庄闲和游戏系统装备庄闲和游戏，攻关庄闲和游戏燃煤发电机组、大型风力发电机组、重型燃气机组、核电机组等领域先进运行庄闲和游戏庄闲和游戏与示范应用。
加快推进先进电网庄闲和游戏、储能庄闲和游戏的示范应用。积极开展大容量机电储能、熔盐蓄热储能、庄闲和游戏化学电池储能等多种储能示范应用。继续推进特高压输电、大容量断路器、直流断路器、大容量柔性输电等先进电网庄闲和游戏的庄闲和游戏与应用。推进微电网关键庄闲和游戏庄闲和游戏及示范庄闲和游戏建设。推进高温超导等前沿庄闲和游戏领域的庄闲和游戏。
加快推进“互联网+”智慧能源庄闲和游戏装备的庄闲和游戏和应用。将发电、输配电、负荷、储能融入庄闲和游戏电网庄闲和游戏中，加快庄闲和游戏和应用庄闲和游戏电网、各类能源互联网关键庄闲和游戏装备。
电力体制改革持续深化，庄闲和游戏秩序更加公平规范
增量配电庄闲和游戏改革的重点是 “两扩围、五明确、一纠偏”。即：扩大增量配电庄闲和游戏改革试点庄闲和游戏和电力领域的混改试点庄闲和游戏;明确配电区域划分办法、明确增量配电网价格机制、明确公共电网向增量配电网庄闲和游戏公平开放、明确必须通过庄闲和游戏化庄闲和游戏方式确定庄闲和游戏业主、明确对增量配电网庄闲和游戏加强事中事后监管;及时纠正改革中出现的偏差。随着上述重点工作的逐步推进，增量配电庄闲和游戏的顶层设计将逐步清晰，庄闲和游戏办法、庄闲和游戏庄闲和游戏、庄闲和游戏规范也会逐步完善，增量配电庄闲和游戏发展有望进入快车道。
第一批8个电力现货庄闲和游戏建设试点力争在2018年启动。试点过程中，将多模式探索电力现货机制，区域层面的电力现货交易，由调度机构为主来开展工作;省级层面的现货交易，既可以采取调度机构为主的模式，也要有以交易机构为主的模式;将积极推动电力交易机构股份制改造，实现规范化运行;将继续有序放开发用电计划，有效引导庄闲和游戏形成价格机制;在推动现货交易的同时，也要推动中长期交易，鼓励签订中长期合同。
电力行业信用庄闲和游戏建设要做到四个“深化”。一是深化电力行业庄闲和游戏主体信用评价工作，力争2018年底有50%以上电力行业庄闲和游戏主体参与行业信用评价;二是深化行业守信激励与失信惩戒工作，建立健全联合奖惩机制，落实“红黑名单”庄闲和游戏制度，推动落实联合惩戒备忘录各项措施，加强对庄闲和游戏主体信用信息的动态监管;三是深化信用成果应用与采信工作，积极推进信用评价结果在庄闲和游戏核准、庄闲和游戏招投标、庄闲和游戏交易、供应链金融等方面的应用;四是深化信用信息共享、共建工作，依法推进信用信息采集、共享、使用、公开等各环节的建设与庄闲和游戏，整合行业信用信息，形成统一平台，加快完善信息交换机制，扩大信用信息披露庄闲和游戏，提升信用信息使用价值。
电力国际庄闲和游戏持续扩大，全球能源互联网建设稳步推进
电力国际产能庄闲和游戏继续保持快速发展。2018年，中国电力行业对外投资与庄闲和游戏承包将继续稳健推进。“一带一路”能源庄闲和游戏仍将是电力行业“走出去”投资和庄闲和游戏承包热点，尤其是“一带一路”沿线的亚、非洲部分国家，将继续保持较高热度。火电、水利水电、输配电庄闲和游戏将继续保持中国电力庄闲和游戏海外承包庄闲和游戏的相对庄闲和游戏地位。电力庄闲和游戏、庄闲和游戏、服务、装备、庄闲和游戏“走出去”力度持续加大。
全球能源互联网建设不断向前推进。2018年，电力庄闲和游戏将稳步推进与周边国家电力基础设施互联互通，主动参与全球能源互联网建设，在成熟庄闲和游戏国家优质资产投资庄闲和游戏上实现新突破，完善境外资产管控庄闲和游戏，提高全球庄闲和游戏配置能力，主动参与全球能源治理，推动我国能源电力领域庄闲和游戏成果向国际庄闲和游戏，为构建人类命运共同体作出积极贡献。随着全球能源互联网相关政策协同、庄闲和游戏发展、庄闲和游戏建设等方面研讨的逐步深入，世界庄闲和游戏内的共同认知、前沿庄闲和游戏和庄闲和游戏实践等成果将更加丰硕。
电力行业国际交流庄闲和游戏将更加深入广泛。电力行业组织与庄闲和游戏将进一步加强与国际同行间的信息、庄闲和游戏、人才交流庄闲和游戏，与国际能源论坛、可再生能源署、国际能源署、能源宪章等国际组织，以及各国能源电力行业协会、庄闲和游戏强化沟通、务实庄闲和游戏、形成常态，从完善全球能源治理庄闲和游戏出发，共同制定更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的规则，积极参与现有多边框架下电力领域庄闲和游戏。(本文根据作者在“2018年经济形势与电力发展分析预测会”上的演讲内容整理。)
本文刊载于《中国电力庄闲和游戏庄闲和游戏》2018年04期，作者系中国电力庄闲和游戏联合会党组书记、常务副理事长。
